Entrambi i moduli sono stati sviluppati in modo coordinato dal punto di vista metodologico e forniscono insieme una base solida per lo sviluppo futuro dello spazio di vita, del paesaggio e del turismo.
Partecipazione nel programma di sviluppo comunale – Barbiano
Nell’ambito dell’elaborazione del programma di sviluppo comunale di Barbiano è stato realizzato un processo partecipativo articolato in più fasi, che ha integrato in modo sistematico le prospettive strategiche, emotive e fattuali della popolazione. L’obiettivo era creare basi solide per lo sviluppo futuro del comune – fondate su un’ampia accettazione e un autentico consenso della cittadinanza.
Workshop sui megatrend: pensare il futuro insieme
In due workshop sui megatrend con il consiglio comunale e stakeholder selezionati, le tendenze globali sono state declinate rispetto alla loro rilevanza concreta per Barbiano. Sono emersi come particolarmente rilevanti per il futuro del comune i megatrend mobilità, salute, neo-ecologia e individualizzazione. Nelle successive analisi SWOT è risultato che Barbiano individua i propri punti di forza soprattutto nel paesaggio naturale intatto, nell’utilizzo sostenibile delle risorse locali e nel forte senso di comunità e nella vita associativa. Allo stesso tempo sono stati individuati ambiti di intervento, in particolare per quanto riguarda la situazione del traffico, l’accessibilità delle diverse località e la garanzia a lungo termine di alloggi a prezzi accessibili.
Indagine emozionale: atteggiamenti, identità e ambiti di tensione
L’indagine emozionale ha permesso di ottenere una visione approfondita della percezione emotiva del futuro di Barbiano. I risultati delineano l’immagine di un comune caratterizzato da un forte spirito pionieristico, grande coesione e un’elevata identificazione con il proprio spazio di vita.
Allo stesso tempo sono emersi significativi ambiti di tensione, tra cui:
- innovazione vs. immobilismo
- partecipazione vs. mancanza di confronto
- sostenibilità come obiettivo vs. attuabilità concreta
- volontariato vs. burocrazia
- sviluppo vs. conservazione
- Barbiano e Colma come due realtà – e allo stesso tempo un unico comune
Queste tensioni non sono state interpretate come un problema, ma come un prezioso punto di partenza per uno sviluppo costruttivo.
Indagine tra i cittadini: ampia partecipazione e analisi differenziata
Sulla base delle conoscenze acquisite è stata realizzata un’ampia indagine tra i cittadini rivolta a tutte le persone residenti a partire dai 14 anni. Il ritorno di 256 questionari compilati ha evidenziato il forte interesse della popolazione a partecipare attivamente allo sviluppo del comune. L’analisi è stata condotta in modo differenziato – per località, fasce d’età, genere e ulteriori caratteristiche. Tra gli aspetti valutati più positivamente figurano:
natura, ambiente e paesaggio
- la vita associativa e la coesione sociale
- i servizi per l’infanzia e le offerte per le famiglie
- l’infrastruttura digitale, in particolare la rete in fibra ottica
Tra gli aspetti più critici emergono invece:
- la situazione del traffico e i punti pericolosi per pedoni e ciclisti
- la disponibilità di alloggi a prezzi accessibili
- i collegamenti di mobilità tra le diverse località
Idee progettuali e consenso della cittadinanza
Nel corso del processo partecipativo sono emerse numerose idee progettuali concrete in ambiti quali mobilità, tempo libero, sviluppo del paese, società e sviluppo sostenibile. Queste offrono al comune una base solida per la definizione delle priorità politiche e per un’attuazione graduale. Il consenso della cittadinanza che ne deriva descrive Barbiano come un comune che intende costruire il proprio futuro attraverso l’interazione tra utilizzo sostenibile delle risorse, energie rinnovabili, alta qualità della vita per tutte le generazioni e forte coesione sociale – sostenuto da apertura, impegno e dalla volontà condivisa di assumersi responsabilità per il proprio spazio di vita.
Trasparenza e restituzione
I risultati sono stati presentati e discussi in un’assemblea conclusiva dei cittadini. Tutte le analisi e la documentazione sono state messe integralmente a disposizione dell’amministrazione comunale e dei tecnici incaricati.
Un documento riassuntivo dei risultati è disponibile per il download qui: DOWNLOAD
Concetto di sviluppo turistico (CST) del comune di Barbiano
Parallelamente al programma di sviluppo comunale è stato elaborato per il comune di Barbiano anche un concetto di sviluppo turistico (CST). Esso è parte integrante del programma di sviluppo del territorio e del paesaggio ed è coerente con le linee guida del Piano di sviluppo turistico provinciale Alto Adige 2030+ (PSTP).
Il turismo come parte dello spazio di vita
Il punto di partenza del CST è stata la domanda centrale su come turismo, spazio di vita e paesaggio possano svilupparsi in armonia nel lungo periodo. Il turismo è stato quindi considerato non in modo isolato, ma sempre in relazione:
- alla popolazione locale,
- alla pianificazione territoriale,
- ad altri settori economici come agricoltura, artigianato e commercio,
- nonché alle strutture sovracomunali.
Quadro metodologico chiaro basato sul PSTP 2030+
I campi strategici del piano di sviluppo turistico – tra cui turismo e agricoltura, comunità di vita, salute alpina, paesaggio alpino, mobilità alpina e destinazione per tutto l’anno – sono definiti a livello provinciale dal PSTP 2030+ e si applicano a tutti i comuni dell’Alto Adige.
Nel caso del CST di Barbiano, l’attenzione si è quindi concentrata sulla declinazione specifica di questi ambiti:
- quali temi sono particolarmente rilevanti per Barbiano?
- dove si collocano le principali potenzialità e i limiti sensibili?
- quali progetti e misure sono tecnicamente validi, socialmente accettati e compatibili con il territorio?
Approccio partecipativo e basato sui dati
I contenuti del concetto di sviluppo turistico sono stati elaborati attraverso un processo partecipativo e basato sui dati. I principali elementi metodologici sono stati:
- il coinvolgimento della popolazione tramite l’indagine tra i cittadini (anche come base per l’indicatore di sensibilità al turismo),
- un’indagine specifica tra le imprese turistiche,
- workshop con gli operatori del settore,
- nonché un confronto continuo con la cooperativa turistica e i gruppi di coordinamento sovracomunali.
A ciò si è aggiunta un’analisi degli indicatori turistici (struttura ricettiva, livello di occupazione, intensità turistica, stagionalità, mercati di provenienza), sempre interpretati in relazione alla dimensione, alla struttura e alla sensibilità del comune.
La sensibilità al turismo come strumento centrale
Un elemento fondamentale del CST è stata l’elaborazione dell’indicatore di sensibilità al turismo, che consente di rappresentare in modo articolato l’atteggiamento della popolazione. Per Barbiano emerge un quadro stabile ed equilibrato, caratterizzato da:
- un’elevata soddisfazione rispetto alla situazione attuale del turismo,
- un ampio sostegno a uno sviluppo sostenibile,
- nonché una chiara consapevolezza di temi sensibili come traffico, abitare e tutela del paesaggio.
Questi risultati hanno costituito una base centrale per definire gli indirizzi strategici specifici del comune all’interno dei campi di intervento previsti a livello provinciale.
Dall’analisi a uno sviluppo governabile
Il concetto di sviluppo turistico offre al comune di Barbiano:
- una base decisionale tecnicamente solida,
- linee guida chiare per uno sviluppo turistico compatibile con il territorio e la società,
- priorità tematiche e misure concrete all’interno dei campi strategici del PSTP,
- nonché una stretta integrazione con la pianificazione territoriale del programma di sviluppo comunale.
Si garantisce così che lo sviluppo turistico non avvenga in modo isolato, ma integrato, coordinato e sostenibile nel lungo periodo.